A támogatáspolitika eddigi történetében először került megalkotásra az általános, vagyis bejelentés nélküli (automatikus) mezőgazdasági vis maior intézménye. A rendkívüli aszály következtében, az agrár- és élelmiszergazdaságért felelős miniszter 2026. július 1. és augusztus 18. közötti időszakra, Magyarország teljes területén aszályt hirdetett ki, és azt vis maior eseményként ismerte el. Ezt követően a 23/2024. (IV. 9.) AM rendelet módosításával az Agrár- és Élelmiszergazdaságért Felelős Minisztérium arról is gondoskodott, hogy ha a fent nevezett aszály miatt nem tudta teljesíteni a termelő valamely támogatási kötelezettségét vagy vállalását, akkor meghatározott feltételek mellett külön vis maior bejelentés nélkül mentesül az esetleges támogatási jogkövetkezmények alól. Az nem újdonság, de természetesen továbbra is igaz, hogy az országosan kihirdetett aszály miatt nem szükséges külön igazolást csatolni az aszály bekövetkezéséről sem. Összességében tehát az eljárás minden eddiginél egyszerűbbé és gyorsabbá válik.
Fontos hangsúlyozni, hogy az intézkedés nem jelent általános felmentést minden jogszabályban vagy pályázati felhívásban rögzített előírás alól. Jelen közlemény melléklete azt mutatja be, hogy melyek azok a kötelezettségek, előírások és gyakorlatok, melyek teljesíthetősége a július 1. és augusztus 18. közötti aszály miatt minden kétség nélkül ellehetetlenülhetett. A melléklet felsorolja valamennyi, az egységes kérelemben igényelhető támogatás összes előírását/vállalását, és azokra az egységes jogalkalmazás érdekében egyértelműen rögzíti, hogy nem teljesítésük esetén a Magyar Államkincstárnak alkalmaznia kell-e az automatikus vis maior jogintézményét.
További fontos tény, hogy ez az általános és automatikus vis maior nem korlátozza semmiben a termelőket; vagyis azon előírások esetében, amelyek nem kerültek a jogkövetkezmények alól automatikusan mentesülők közé, a továbbiakban is a megszokott módon és formában élhetnek a vis maior kérelem benyújtásának lehetőségével.
Felhívjuk ugyanakkor a figyelmet arra, hogy az általános és automatikus mezőgazdasági vis maior kizárólag a termelők támogatáspolitikai jogviszonyát érinti. Más, például természetvédelmi vagy növényegészségügyi jogszabályból eredő kötelezettségeiben nem keletkeztet mentességi körülményt.
Kiemelendő továbbá, hogy a vis maior bejelentés nem helyettesíti a mezőgazdasági káresemény bejelentését. Az aszálykárt a termelőknek továbbra is a kárenyhítési rendszerben kellett bejelenteniük. A 2026. évi aszálykárok bejelentésére 2026. szeptember 30-ig volt lehetőség.
Egyedi eljárási szabály az AKG esetében:
Az AKG támogatás tartalmaz olyan vállalásokat, amelyek esetén a kötelezettségvállalás 5 éve alatt egyszer kell elvégezni egy adott tevékenységet (pl.: zöldtrágyázás). Ezen vállalások esetén a program első 4 évében bekövetkező vis maior esemény önmagában nem jelenti azt, hogy a vállalás teljesítése a kötelezettségvállalási időszak végéig ellehetetlenül.
A vállalásokat a kötelezettségvállalási időszak utolsó napjáig lehet teljesíteni, ezért azok ellenőrzése a program utolsó napját követően, az 5. évi kifizetési kérelem adminisztratív ellenőrzésének keretében történik. Az első négy évben kifizetésre kerül a vállalásra jutó teljes támogatás. A vállalás ellenőrzése és nem teljesítés esetén a jogkövetkezmény kizárólag az ötödik évi kifizetést érinti. Az 1-4. évek vonatkozásában nem releváns a jogkövetkezmények alóli mentesülés e vállalások esetén.
Ugyanakkor számos esetben előfordult, hogy idén elvetésre került másodvetésben a zöldtrágyanövény, de az nem, vagy csak hiányosan kelt ki a súlyos aszály következtében, így nem tudott megvalósulni a zöldtrágyázás. Ezen eseteket úgy kezeli a minisztérium és a Magyar Államkincstár, hogy az elvetett, de nem bedolgozott zöldtrágyanövény területét teljesített zöldtrágyázásként ismeri el a vállalás szempontjából. Az ezzel kapcsolatos pályázati felhívás módosítása folyamatban van. A módosítás értelmében a 2026. július 1. és szeptember 1. között, zöldtrágyázás céljából elvetett és az egységes kérelemben bejelentett másodvetések elvégzett zöldtrágyázásnak minősülnek függetlenül a bedolgozás megvalósításától és bejelentéstől.
AKG és ÖKO támogatások esetében szintén folyamatban van egy olyan irányú pályázati felhívás módosítás, ami a program hátralévő idejére biztosítja: az aszály miatt az ügyfél által indított vagy automatikusan lefolytatott vis maior bejelentések nem számítanak bele a legfeljebb három ízben eszközölhető vis maior bejelentésekbe.
Letölthető csatolmány: Az I. és II. pilléres támogatásokhoz kapcsolódó előírások jegyzéke és a mentesülésükre vonatkozó irányító hatósági állásfoglalás
